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  • 关于转发《县委政法委关于在全县政法系统开展“增强党性修养增强群众观念提高整体素质提高办案质量提高服务水平”主题实践活动的实施方案》的通知
  • 来源:部门工作       发布日期:2012-11-07

 

办发201248

 

中共陆良县委办公室

陆良县人民政府办公室

关于转发《县委政法委关于在全县政法系统

开展增强党性修养增强群众观念提高整体

素质提高办案质量提高服务水平主题

实践活动的实施方案》的通知

 

各乡镇党委、政府,县委和县级国家机关各部委办局,县直各企事业单位、人民团体:

经县委、县政府领导同意,现将《县委政法委关于在全县政法系统开展增强党性修养、增强群众观念,提高整体素质、提高办案质量、提高服务水平主题实践活动的实施方案》转发给你们,请认真抓好贯彻落实。

                                     

 

中共陆良县委办公室

陆良县人民政府办公室

                        2012719

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共陆良县委办公室               2012719印发

县委政法委关于在全县政法系统开展增强党性修养、增强群众观念,提高整体素质、

提高办案质量提高服务水平主题

实践活动的实施方案

  

为深入推进忠诚、为民、公正、廉洁政法干警核心价值观教育实践活动的有效开展,经县委政法委研究并报县委、县政府同意,决定在全县政法系统开展增强党性修养、增强群众观念,提高整体素质、提高办案质量、提高服务水平(以下简称两增强、三提高)主题实践活动。

一、指导思想和目标

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深化政法干警核心价值观教育活动,紧密联系全县政法队伍的思想和工作实际,组织和动员广大政法干警学党章、学理论,着力增强党性修养;体民情,察民意,着力增强群众观念;强基础、精业务,着力提高整体素质;重规范、促公正,着力提高办案质量;转作风、勇创新,着力提高服务水平,以饱满的热情和昂扬的精神状态不断推进政法综治维稳各项工作深入开展,为全县经济社会科学发展、安全发展、和谐发展、跨越发展提供和谐稳定的社会环境,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、活动内容

(一)学党章、学理论,着力增强党性修养

组织和动员广大政法干警深入学习《中国共产党章程》,学习中国特色社会主义理论体系和《政法干警核心价值观教育读本》,深刻领会精神实质,认真对照思想实际,加强党性修养和党性锻炼,不断提升政法队伍的思想政治素质。

一是强化忠诚意识。加强忠诚教育,使广大政法干警从思想上、灵魂上坚定理想信念,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律,确保政法干警政治上清醒坚定、忠诚可靠。

二是强化责任意识。加强职业道德教育,教育广大政法干警忠于职守、爱岗敬业,脚踏实地、认真履职,切实增强推进平安和谐陆良建设的责任感和使命感。坚决杜绝推诿扯皮、滥用职权,不作为、乱作为,渎职、失职等问题,确保政法干警恪尽职守、敬业奉献。

三是强化纪律意识。加强纪律作风教育,增强法纪意识,严格遵守法律法规,严格按照规章制度办事,自觉规范言行,树好形象。对损害集体利益、群众利益,不遵守组织纪律的必须严肃查处,对不作为、慢作为和渎职、失职的坚决纠正并严肃处理,以铁的纪律锻造一支铁的队伍,确保政法队伍纪律严明,作风过硬。

四是强化廉洁意识。加强廉洁从警教育,筑牢拒腐防变的思想防线。加强执法规范化建设,强化对执法司法权力比较集中的领域、岗位、环节的监督管理,杜绝滥用职权,办人情案、关系案、金钱案现象,对执法不公、执法不严等违纪问题进行严肃查处,从源头上预防腐败,确保政法干警清正廉洁公正执法。

(二)体民情、察民意,着力增强群众观念

深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育,拓宽干部联系群众的途径,丰富干部联系群众的内容,畅通群众表达意愿的渠道,组织政法干警深入基层、深入群众,了解实际情况,倾听群众呼声,收集社情民意,帮助群众排忧解难。

一是强宗旨。深化政法干警全心全意为人民服务的宗旨教育,解决政法干警中存在的群众观念淡漠,漠视群众利益的问题。做到在执法过程中牢固树立执法为民的思想,始终站在人民群众的立场上想问题、办事情、做工作,增强群众的信任感。

二是知民情。组织政法干警进农村、进社区、进企业,与群众面对面地接触,开展访民意、访诉求、访疾苦活动,了解群众对政法工作的需求,拓宽政法工作服务渠道,宣扬法治精神,提高人民群众依法维护自身权益,不断满足群众维护生命财产安全的要求。

三是解民忧。带着深厚的感情去解决群众的困难和诉求,开展查纠纷、查隐患、查民忧活动,认真排查发生在群众中的每一件纠纷,每一个矛盾隐患,每一件难事,对于排查出来的问题,要定措施、定时限、定部门,及时予以解决,切实帮助人民群众解决实际困难,把群众对政法工作的满意度作为衡量工作的根本标尺,不断提高群众工作的针对性和实效性。

四是办实事。紧紧围绕以人为本、执法为民这条主线,有针对性地研究便民利民服务措施,力所能及地为群众办好事,做实事。整合各类资源,强化社会管理,维护社会和谐稳定,保障人民群众生命财产安全。 

(三)强基础、精业务,着力提高整体素质

创新方式方法,组织和动员广大政法干警深入学习党的路线方针政策、国家法律法规、业务知识和现代科学文化知识,真正做到政治坚定、业务精通,提高新形势下做好政法工作的能力和水平。

一是坚持正确的政治方向。教育广大政法干警始终坚持党的事业至上,围绕党的事业发展开展政法工作,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者,不断增强政法干警的政治素质、大局意识,在执法办案中更好地体现政治效果。

二是练就精湛的业务能力。通过自学、学历教育、司法考试和在职培训等方式,切实加强国家法律法规的学习,不断增强政法干警的法律素质;引导干警学习和掌握群体性事件的处置和预防、矛盾纠纷大调解、政法队伍建设等相关知识,不断提高政法干警维护稳定、打击犯罪、化解矛盾、调处纠纷、依法处置突发事件,做好群众工作的能力和水平。

三是拓展丰富的现代知识。开展多种形式的培训学习,结合岗位需要和各自特点,广泛学习社会、经济、科技、文化知识,掌握网络传媒、电子信息等现代知识,拓宽思维模式,改善知识结构,提高知识层次,增强文化修养,提高综合素质。注重学以致用,提高驾驭全局、依法行政、开拓创新的能力;运用高科技手段有效解决工作中的实际问题,提高政法工作效率。

四是把握正确的舆论导向。加强对舆论宣传知识的学习,熟悉各种新闻媒体的宣传方式,关注人民群众的呼声,自觉接受社会舆论监督,积极做好应对媒体工作,对社会关注的案件第一时间发声,对热点问题第一时间回应,对不实信息第一时间澄清,在执法办案中更好地体现舆论效果。

(四)重规范、促公正,着力提高办案质量

坚持把提高办案质量作为加强政法工作的首要任务,加强执法检查,落实执法办案责任追究制,提高执法办案质量,促进公平正义。

一是规范执法。全面加强执法规范化建设,完善案件办理工作流程和各项制度,健全执法质量管理体系和办案工作机制,强化日常监督管理,定期组织执法检查,推动执法规范化建设。健全和落实执法办案定期检查考评、执法过错责任追究、典型案件通报等制度,着力解决执法办案不规范,甚至是执法不公、枉法办案等问题。

二是清理积案。要把清理积案作为当前的一项重要工作来抓,重点清理排查近年来因不予立案、久侦未破、不予起诉、超期羁押、超期审理、判决不公、久执未结等引发的涉法涉诉信访案件。凡涉法涉诉信访案件都要组织案件评查和听证,对程序合法、实体公正的要做好解疑释惑、息诉罢访工作;对存在瑕疵和问题的要本着实事求是的原则予以纠正。

三是办理铁案。全面推进执法办案规范化建设,以如实立案为突破口,凡是符合立案条件的,必须立案。对应立不立、以罚代刑的要坚决予以纠正。在执法办案过程中强化案件主办(承办)人、责任领导的办案责任,严把事实关、证据关、法律关,确保把每一起案件都办成铁案,经得起法律、人民和历史的检验。

四是解决难案。对重大疑难案件和涉法涉诉信访案件,政法各级各部门一把手要亲自抓,负总责,开展领导干部大接访、大下访活动,组织工作班子深入实际,现场办公,集中力量,攻坚克难,对接访下访案件,严格按公示、接访、办案、落实的要求,一件一件解决问题,集中解决一批群众反映强烈的涉法涉诉信访问题,集中整治一批影响群众生产生活安全的治安突出问题,集中查处一批损害群众利益的民生案件,集中执行一批群众要求强烈的执行案件,集中调解一批疑难重大的矛盾纠纷,确保今年涉法涉诉进京到省非正常上访数量减少50以上,努力实现涉法涉诉上访为零、错案为零,确保不出现重大政治事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件。

(五)转作风、勇创新,着力提高服务水平

围绕解决群众反映强烈的突出问题,不断强化队伍教育管理,改进工作作风,提高办事效率,提高服务水平。

一是热情服务。加强日常教育管理,深入推进政法干警转变工作作风,全面落实服务承诺、首问首办、一次性告知、代理代办等便民措施,改进服务态度,转变工作作风,提升服务质量,真正做到热情服务、高效办事,着力解决特权思想、态度冷漠、作风粗暴和门难进、脸难看、事难办等问题。

二是主动作为。结合政法工作实际,深入开展调查研究,立足职能职责,随时了解服务对象的所思所想所盼,积极探索上门服务、预约服务、定点服务、集中服务等途径,尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事,力所能及地帮助群众排忧解难。

三是公开透明。大力推进警务、检务、审务公开,让权力在阳光下运行,切实做到以公开促公正,以透明保廉明。运用现代信息网络手段及时公开办事程序、办事要求、办理时限、服务承诺、服务责任,主动接受社会监督。建立政法机关网上办案和网上办公系统,扩大执法公开,增强执法透明度。

四是开拓创新。适应新形势、新任务的需求和人民群众对政法工作的新期待,大胆探索,勇于创新,不断提高政法工作针对性和时效性。深入推进社会管理创新,提高农村服务水平、拓展城市社区服务功能,提高社会管理能力;健全群众诉求表达机制、利益协调机制和矛盾化解机制,促进社会和谐;深入推进大调解体系建设,建立诉调对接制度和人民调解协议司法确认制度,维护社会稳定;深入推进部门、行业和专项工作创新,提高工作实效;积极探索做好政法综治维稳工作和加强队伍建设的新途径、新办法。

三、方法步骤

(一)宣传动员(20126月底7月初

政法各部门要结合各自的工作实际组织召开政法系统两增强、三提高主题实践活动动员大会,主要领导要亲自对活动进行动员、部署,重点讲清开展活动的目的意义和方法措施,使广大政法干警高度自觉、积极主动地投入到活动中来。

(二)扎实推进(20127月中旬10月)

要以个人自学、正面鼓劲为主,结合单位、本部门的工作实际,分部门制定实施方案,精心组织,周密安排,扎实开展好主题实践活动。注重正面引导和示范带动,搞好典型培育和先进推荐,鼓励创新,突出成效,强化实践,不搞规定动作,不作硬性要求,力戒形式主义和走过场,确保主题实践活动取得实实在在的成果。

(三)总结表彰(201211

对主题实践活动进行全面的总结和考评,将考评结果作为评定等次、兑现奖惩、晋职晋级、提拔重用的重要依据。对在活动中出突出贡献的先进集体和优秀个人进行表彰奖励,争取推出一批全国、全省、全市先进典型。

(四)完善制度(201212月)

对在活动中探索出的好经验、好做法进行总结提炼,形成制度,建立长效机制。对活动开展中发现的漏洞和不足,深入研究,查缺补漏,修订完善各种规章制度,健全管理措施,确保规范执法。

四、保障措施

(一)加强组织领导

为切实加强组织领导,成立由县委常委、政法委书记任组长,有关领导任副组长,政法各部门主要负责人为成员的陆良县政法系统两增强、三提高主题实践活动领导小组,领导小组下设办公室,负责活动开展的日常工作。各政法部门也要成立相应的组织领导机构,切实加强对活动的组织领导,做到组织落实、人员落实、经费落实,确保主题实践活动有序开展。

(二)加大舆论宣传

政法各部门要加强与宣传媒体的沟通协调,充分运用报刊、广播、电视、网络、简报等媒体,搞好活动的宣传报道。对活动中的好做法、好经验和先进典型认真总结、及时宣传、大力推广,对在活动中涌现出的先进典型,及时组织新闻媒体集中采访,深度报道,两增强、三提高主题实践活动营造良好的社会舆论氛围。为及时了解主题实践活动情况,掌握工作动态,政法各部门要向县委政法委报送工作情况和信息,每月至少报送两次工作情况。  

(三)强化督促检查

政法部门主题实践活动领导小组及办公室要经常组织督促、检查和指导,及时了解情况,掌握动态,及时发现和解决存在的问题,确保主题实践活动不走过场,不流于形式。对本部门政法干警失职、渎职,不作为、慢作为、乱作为要严肃查处,不断推进主题实践活动深入开展。

 

附件:陆良县政法系统开展增强党性修养增强群众观念提高整体素质提高办案质量提高服务水平主题实践活动领导小组人员名单

 

 

陆良县政法系统开展增强党性修养增强

  群众观念,提高整体素质、提高办案质量、

提高服务水平主题实践活动

领导小组人员名单

 

为切实加强对全县政法系统开展增强党性修养、增强群众观念,提高整体素质、提高办案质量、提高服务水平主题实践活动的组织领导,县委、县政府决定成立陆良县政法系统开展增强党性修养、增强群众观念,提高整体素质、提高办案质量、提高服务水平主题实践活动领导小组。具体组成人员如下:

组  长:刘德文  县委常委、政法委书记

副组长:马惠莲  县人大副主任

吴剑航  县政府副县长、县委政法委副书记、

公安局局长

钱  宏  县政协副主席

成  员:孟  鑫  县法院院长

      何跃东  县检察院检察长

            许文刚  县委办副主任

李  虎  县政府办副主任

张治祥  县委政法委副书记

徐  波  县司法局局长

朱宏斌  县委政法委政治处主任

高红兵  县人武部政工科科长

领导小组下设办公室在县委政法委,朱宏斌兼任办公室主任,县法院、检察院、公安局政治部(处)主任、司法局政工科科长为副主任。

 

 

 

 

 

 

 

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